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BSCI体系说明

一个为零售业、工业和进口商实施社会标准共同监督系统和改善供应商所在各国履行社会责任的方案

 由对外贸易协会(FTA)发起。

1.体系介绍

目前，有越来越多有关**状况的讨论，都集中在生产消费品的发展中各国或新兴工业化各国的状况上

。在工业化各国中，改善提供其零售商的生产国各的社会标准，已经成为许多公司的一个非常重要议程

。全球各地的供应厂商所出现的问题包括：童工、强迫劳动、工作场地缺乏安全、工资甚至不能达到当地法律

水平、干涉工会的建立、阻扰员工**的工作、规定的工时过长、加班时间过长以及可能存在的各种

形式的歧视。 为了解决这些问题，欧洲和世界各地来自零售业和工业的公司、贸易商及行业协会制定

了行为守则。这些守则通常都是以国际劳工组织（ILO）中的主要劳工公约为基础，目的是用来改善供

应商各国中的工作条件。许多各国已经建立针对这些行为守则的监督体系，其中包括：芬兰、法国、德

国、荷兰、瑞典、英国和加拿大。这些行为守则的目的及相关的监督体系非常相似，甚至连其内容也相

若。众多的标准使得零售商在承担其社会责任时感到难以承受。他们的供应商也面临同样的情况；他们

要满足越来越多的要求和审核程序。因此急需在零售业和工业中采取一致行动。

随着这些问题在国际上关注的不断增加，制定共同的行动就更为迫切。许多国际性的团体已经主动将该

问题提交内部讨论，例如**的“全球行动计划”，经济合作与发展组织（OECD）的“多国企业原则

”，以及“世界贸易组织（WTO）”，都正在考虑把社会标准加入多边贸易规定。

欧洲委员会在2002年也针对社会问题发布联合公报。一些公司和协会，如对外贸易协会，也参与了讨论

并倡议行动。不过欧洲零售业更强调自愿的原则而不是强制执行，并遵守国际社会里相应的**性和组

织性规定。 从2002年起，总部设在比利时布鲁塞尔的对外贸易协会（FTA）就致力于为欧洲许多不同的

行为守则和监督体系建立一个共同的平台，并为建立一个欧洲共同监督体系打好基础。在2002年和2003

年这两年间，各大零售业公司和协会为建立此类体系的框架举办了多次研讨会。2003年3月FTA正式成立

了倡议商界遵守社会责任组织（BSCI），目的是为欧洲商界遵守社会责任计划制定出执行措施和程序。

2.倡议商界遵守社会责任组织

a)目标

提高供应商所在各国的社会标准作为公司在全球经济一员中的社会责任的一部分。这将是一个由供应商

、**以及其它供应商所在国的利益方所共同承担的长期持久过程。

充当公民社会中公司、员工**、非**组织以及其它团体的沟通桥梁。一个共通的监督体系有助于使

消费者相信，零售行业已采取对社会负责的态度。体系的***透明度使它能够得到其内部和公众的信誉

。

提供一个国际通用兼旨在帮助供应商遵守的可行监督体系。各成员公司和协会应把各供应商视作这一过

程的伙伴。该行动涉及各种消费产品，但目前主要集中于纺织、成衣、鞋类和玩具方面。BSCI并不打算

取代其它验证体系。

为供应商和零售业公司带来经济上的优势。透过在供应商的生产场所里实施共通的社会标准监督体系，

不但可以避免重复和多余的审核，而且能够节约时间和费用。遵守社会责任标准还可以提高供应商的生

产力和产品质量，而高质量的产品也可以使零售商更具竞争力。

充当BSCI各成员之间交流知识和观点的平台。BSCI希望能够结合参与者的更多经验以及专业意见。

BSCI致力和其它相同的体系相互合作。这种合作可以是采取相同的行动或者相互认可的形式。BSCI认为

本身是国际上致力于为全世界供应链带来可持续性改善的社会条件行动的一分子。

b)组织BSCI是总部设在比利时的布鲁塞尔的一个非牟利组织。全部欧洲和欧洲以外的公司或协会均可成

为BSCI的会员。BSCI是主要针对零售业提供解决方案，同时也开放给各种消费品的进口商和生产商加入

。

会员资格分两种，分别是正式会员资格和非正式会员资格。正式会员是积极参与并将供应商纳入BSCI资

格证明和审核程序中的零售商、贸易商和生产商。非正式会员是对该过程中有兴趣但没有直接参与的任

何公司、协会和组织。成员董事会有权决定接纳和开除BSCI成员的会籍。任何有意退出BSCI成员都可以

在每年年底前六个月提交书面通知。

一经加入，会员就要承诺概括支持并促进BSCI及其目标。特别是承诺审核其供应商并将它们纳入遵守社

会责任的程序中。这种审核和纳入应在一个合理的时间范围内进行，此乃由会员与**委员会共同商定

。会员有义务按BSCI缴款体系交纳会费。如果不遵守或没有履行会员义务，就有可能会被取消会员资格

。

只有正式会员才享有投票权。

BSCI由以下几个主要部分组成：

成员董事会：

成员董事会由全部的正式会员和非正式会员组成。董事会至少每年召开两次，主要负责制定长期规划和

作出策略性决定。主要负责范围包括预算、活动、程序以及结构。常规决策以简单多数通过。涉及已存

在的决策，例如，涉及到BSCI的结构，则以三分之二的多数赞成票才能通过。

成员董事会可以成立工作小组处理特殊问题。一个常设性工作小组是领导小组。领导小组负责制定有关

体系以及其组成部分提出具体建议，然后提交成员董事会。每个参与国都有一个**参加领导小组。其

它具有相关专业知识的人士亦会获邀出席领导小组的会议。

**委员会：

**委员会至少由**成员董事会的三名高等成员和一名秘书处的**组成。成员董事会**由成员董

事会任命，当中应体现出成员董事会的国别和地域分布。**委员会是在公众场合面对**和其它机构

的正式**。它要定期发布公告。**委员会根据需要经常召开，但每年至少要召开两次。全部决策都

以简单多数票赞成通过。

**委员会可以推选一位成员作为发言人。发言人必须是一个公司的**。

委员会的成员每两年一届。可以连续当选委员三次，共计六年。

顾问委员会：

顾问委员会是**大多数关注社会利益方面的相关方，主要是由工会、非**组织、供应商、进出口商

业协会、欧洲委员会、国际劳工组织（ILO）的**以及一名**“全球行动计划”的**组成。顾

问委员会每年召开两次，就监督社会标准以及BSCI自身存在的问题提出建议。顾问委员会同时还处理因

BSCI审核活动而产生的投诉。 顾问委员会的成员的委任期为两年。可以被委任三次，共计六年。

秘书处：

秘书处隶属对外贸易协会。其主要任务是处理组织的行政工作，其中包括：

– 组织BSCI的监督程序

– 成员董事会和**委员会会议的准备工作

– 发展并实施成员董事会提出的管理措施

– 澄清参与该行动的成员公司和协会提出的问题

– 管理BSCI的数据库

– 以BSCI对外**的身分向**委员会提供协助

– 公共关系

c)预算

BSCI以会员交纳的会费和第三方的捐赠作为其活动的经费。由成员董事会决定年度的预算和会费。

3.原则BSCI的社会要求基于相关的：

– 相关国际劳工组织（ILO）公约

– **儿童权利公约

– **祛除各种形式歧视的公约

– ****宣言

– 经济合作与发展组织（OECD）的多国企业原则

除了以上这些原则之外，一些环境方面的基本要求也包含在BSCI的要求当中。除根据成员公司所作的审

核要求外，进一步有关生态方面和其它与生产有关的要求都可能包括在监督审核的程序当中。

4.审核公司的参与条件

目前，只有已经通过SAI合格水平鉴定并由BSCI选定的**的审核公司才会受托实施BSCI社会责任审核

。这保证了良好的审核质量，同时也避免昂贵及作风官僚的鉴定方式。

除了SAI认证外，FTA所选定实施BSCI社会责任监督的审核公司必须达到某些先决条件，并遵守一定的条件。

–        所选定的审核公司必须存在于重要供应商所在的地区，并有足够的代理机构来实施监督

和审核活动。这在区域特有经验以及审核过程很好化这两个方面都是必需的条件。

–        – 审核公司必须和BSCI签订书面合同，制定双方合作的合同条款。

–        – 以下BSCI的条款都必须予以遵守：

–         ?只有受到BSCI成员公司或者供应商委托，才可实施BSCI审核

–         ?在审核过程中必须使用BSCI调查问卷和指引

–         ?审核结果必须综合以书面记录并可查证

–        – 审核员和审核公司必须与本地的非**组织以及员工**合作

–        – 雇佣的审核员必须具备高素质，准备经常接受培训以及SAI的进一步深造和合格水平鉴

定。同时他们还必须：

–         ?**、公平并且廉明?随时准备实施定期检验

–         ?在相关领域具备专业经验，比如社会责任审核、工作场所安全、质量管理等方面

–         ?熟悉当地的商业和语言?具备***的心里素质、交际和沟通技巧

–        – 审核结果只提供予接受审核的公司和相关的BSCI成员公司使用。

–        

5.审核的绩效 在接受审核之前，供应商应先向审核公司提交已有的审核报告及证书。如果提交了涉及

到BSCI范围的有效SA8000认证证书或者具有同等认可的证书，可以无需再次进行任何审核措施。如果供

应商当前正在进行SA8000认证或者同类标准的认证，也同样适用。

原则： 审核乃根据BSCI管理手册和审核指南中的规定进行。审核目的在于协助供应商改进其社会标准

。为了确保BSCI目标和原则的应用一致，在全部的审核过程中都要使用BSCI审核调查问卷。

程序：

 a)程序是基于BSCI行为守则中规定的原则。它包括全部相关社会责任和环境方面的要求。确认并执行

BSCI行为守则是BSCI成员与供应商之间的合同的一个基本条件。供应商和其分包商必须接受把行为守则